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AV字幕第一页-專挑一等座盜竊返程還敢原車廂偷 囂張慣犯這次載了視頻,欧美亚洲国产在钱
時間:2019-11-19
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           編者按:宁夏工商职业技术学院学生在校企合作实训中心进行LED路灯装配。萌萌萌萌妹记者 王鹏 摄河北省饶阳县职业技术学校探索校企合作人才培养新模式,有效提高了学生的创新能力和专业技能。图为畜牧兽医专业的老师讲解牲畜的听诊、叩诊。萌萌萌萌妹记者 李晓果 摄2月22日,教育部会同国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、人力资源和社会保障部、国家税务总局印发《职业学校校企合作促进办法》(简称《办法》),对职业学校校企合作的方式、促进措施、监督检查等作出了明确规定。校企合作,究竟怎么合?政府又要如何促进两者之间的合作?校企开展7种形式合作教育部职业教育与成人教育司负责人介绍,建立校企主导、政府推动、行业指导、学校企业双主体实施的合作机制是《办法》的政策创新点之一。“同时,《办法》还明确了职业学校和企业可以结合实际在人才培养、技术创新、就业创业、社会服务、文化传承等方面,开展7种形式合作。”记者了解到,合作形式具体包括:根据就业市场需求,合作设置专业、研发专业标准,开发课程体系、教学标准以及教材、教学辅助产品,开展专业建设;合作制定人才培养或职工培训方案,实现人员互相兼职,相互为学生实习实训、教师实践、学生就业创业、员工培训、企业技术和产品研发、成果转移转化等提供支持;根据企业工作岗位需求,开展学徒制合作,联合招收学员,按照工学结合模式,实行校企双主体育人;以多种形式合作办学,合作创建并共同管理教学和科研机构,建设实习实训基地、技术工艺和产品开发中心及学生创新创业、员工培训、技能鉴定等机构;合作研发岗位规范、质量标准等;组织开展技能竞赛、产教融合型企业建设试点、优秀企业文化传承和社会服务等活动;法律法规未禁止的其他合作方式和内容。《办法》还规定,职业学校和企业开展合作,应当通过平等协商签订合作协议。合作协议应明确规定合作的目标任务、内容形式、权利义务等必要事项,并合理确定协议履行期限,其中企业接收实习生的,合作期限应当不低于3年。同时,鼓励有条件的企业举办或者参与举办职业学校,设置学生实习、学徒培养、教师实践岗位;鼓励规模以上企业在职业学校设置职工培训和继续教育机构。企业职工培训和继续教育的学习成果,可以依照有关规定办法与职业学校教育实现互认和衔接。为校企合作提供多方面支持为了促进职业学校与企业合作,《办法》从多方面给予了支持。对于地方政府,《办法》这样要求——地方人民政府有关部门在制定产业发展规划、产业激励政策、脱贫攻坚规划时,应当将促进企业参与校企合作、培养技术技能人才作为重要内容,加强指导、支持和服务。教育行政部门应当把校企合作作为衡量职业学校办学水平的基本指标,在院校设置、专业审批、招生计划、教学评价、教师配备、项目支持、学校评价、人员考核等方面提出相应要求;对校企合作设置适应就业市场需求的新专业,应当予以支持;应当鼓励和支持职业学校与企业合作开设专业,制定专业标准、培养方案等。鼓励各地通过政府和社会资本合作、购买服务等形式支持校企合作。鼓励各地采取竞争性方式选择社会资本,建设或者支持企业、学校建设公共性实习实训、创新创业基地、研发实践课程、教学资源等公共服务项目。按规定落实财税用地等政策,积极支持职业教育发展和企业参与办学。对于企业及员工,《办法》这样支持——国家发展改革委、教育部会同人力资源和社会保障部、工业和信息化部、财政部等部门建立工作协调机制,鼓励省级人民政府开展产教融合型企业建设试点,对深度参与校企合作,行为规范、成效显著、具有较大影响力的企业,按照国家有关规定予以表彰和相应政策支持。各级工业和信息化行政部门应当把企业参与校企合作的情况,作为服务型制造示范企业及其他有关示范企业评选的重要指标。县级以上地方人民政府对校企合作成效显著的企业,可以按规定给予相应的优惠政策。企业因接收学生实习所实际发生的与取得收入有关的合理支出,以及企业发生的职工教育经费支出,依法在计算应纳税所得额时扣除。开展校企合作企业中的经营管理人员、专业技术人员、高技能人才,具备职业学校相应岗位任职条件,经过职业学校认定和聘任,可担任专兼职教师,并享受相关待遇。上述企业人员在校企合作中取得的教育教学成果,可视同相应的技术或科研成果,按规定予以奖励。对于学校和教师,《办法》这样鼓励——鼓励东部地区的职业学校、企业与中西部地区的职业学校、企业开展跨区校企合作,带动贫困地区、民族地区和革命老区职业教育的发展。职业学校及教师、学生拥有知识产权的技术开发、产品设计等成果,可依法依规在企业作价入股。职业学校和企业对合作开发的专利及产品,根据双方协议,享有使用、处置和收益管理的自主权。职业学校应当将参与校企合作作为教师业绩考核的内容,具有相关企业或生产经营管理一线工作经历的专业教师在评聘和晋升职务(职称)、评优表彰等方面,同等条件下优先对待。县级以上地方人民政府应当鼓励职业学校通过场地、设备租赁等方式与企业共建生产型实训基地,并按规定给予相应的政策优惠。对于学生安全,《办法》这样保障——职业学校与企业就学生参加跟岗实习、顶岗实习和学徒培养达成合作协议的,应当签订学校、企业、学生三方协议,并明确学校与企业在保障学生合法权益方面的责任。企业应当依法依规保障顶岗实习学生或者学徒的基本劳动权益,并按照有关规定及时足额支付报酬。任何单位和个人不得克扣。推动建立学生实习强制保险制度。职业学校和实习单位应根据有关规定,为实习学生投保实习责任保险。职业学校、企业应当在协议中约定为实习学生投保实习责任保险的义务与责任,健全学生权益保障和风险分担机制。(记者 晋浩天)白宛松

 萌萌萌萌妹北京3月5日电 国务院总理李克强5日在作政府工作报告时说,过去五年,在党中央、中央军委领导下,强军兴军开创新局面。制定新形势下军事战略方针,召开古田全军政治工作会议,深入推进政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军,人民军队实现政治生态重塑、组织形态重塑、力量体系重塑、作风形象重塑。有效遂行海上维权、反恐维稳、抢险救灾、国际维和、亚丁湾护航、人道主义救援等重大任务。各方配合基本完成裁减军队员额30万任务。军事装备现代化水平显著提升,军民融合深度发展。人民军队面貌焕然一新,在中国特色强军之路上迈出坚实步伐。 石璐言
萌萌萌萌妹北京3月5日电 国务院总理李克强5日在作政府工作报告时说,今年要继续创新和完善宏观调控,把握好宏观调控的度,保持宏观政策连续性稳定性,加强财政、货币、产业、区域等政策协调配合。积极的财政政策取向不变,要聚力增效。今年赤字率拟按2.6%安排,比去年预算低0.4个百分点;财政赤字2.38万亿元,其中中央财政赤字1.55万亿元,地方财政赤字8300亿元。调低赤字率,主要是我国经济稳中向好、财政增收有基础,也为宏观调控留下更多政策空间。今年全国财政支出21万亿元,支出规模进一步加大。中央对地方一般性转移支付增长10.9%,增强地方特别是中西部地区财力。优化财政支出结构,提高财政支出的公共性、普惠性,加大对三大攻坚战的支持,更多向创新驱动、“三农”、民生等领域倾斜。当前财政状况出现好转,各级政府仍要坚持过紧日子,执守简朴、力戒浮华,严控一般性支出,把宝贵的资金更多用于为发展增添后劲、为民生雪中送炭。稳健的货币政策保持中性,要松紧适度。管好货币供给总闸门,保持广义货币M2、信贷和社会融资规模合理增长,维护流动性合理稳定,提高直接融资特别是股权融资比重。疏通货币政策传导渠道,用好差别化准备金、差异化信贷等政策,引导资金更多投向小微企业、“三农”和贫困地区,更好服务实体经济。 石璐言
鄭州兩年內完成1833個老舊小區整治提升。  鄭建衛 攝
 
AV字幕第一页 萌萌萌萌妹北京3月5日电 国务院总理李克强5日在作政府工作报告时说,第十二届全国人民代表大会第一次会议以来的五年,是我国发展进程中极不平凡的五年。面对极其错综复杂的国内外形势,以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民砥砺前行,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,改革开放和社会主义现代化建设全面开创新局面。党的十九大确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位,制定了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图和行动纲领,具有重大现实意义和深远历史意义。各地区各部门不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,深入贯彻落实新发展理念,“十二五”规划圆满完成,“十三五”规划顺利实施,经济社会发展取得历史性成就、发生历史性变革。五年来,经济实力跃上新台阶。国内生产总值从54万亿元增加到82.7万亿元,年均增长7.1%,占世界经济比重从11.4%提高到15%左右,对世界经济增长贡献率超过30%。财政收入从11.7万亿元增加到17.3万亿元。居民消费价格年均上涨1.9%,保持较低水平。城镇新增就业6600万人以上,13亿多人口的大国实现了比较充分就业。五年来,经济结构出现重大变革。消费贡献率由54.9%提高到58.8%,服务业比重从45.3%上升到51.6%,成为经济增长主动力。高技术制造业年均增长11.7%。粮食生产能力达到1.2万亿斤。城镇化率从52.6%提高到58.5%,8000多万农业转移人口成为城镇居民。五年来,创新驱动发展成果丰硕。全社会研发投入年均增长11%,规模跃居世界第二位。科技进步贡献率由52.2%提高到57.5%。载人航天、深海探测、量子通信、大飞机等重大创新成果不断涌现。高铁网络、电子商务、移动支付、共享经济等引领世界潮流。“互联网+”广泛融入各行各业。大众创业、万众创新蓬勃发展,日均新设企业由5千多户增加到1万6千多户。快速崛起的新动能,正在重塑经济增长格局、深刻改变生产生活方式,成为中国创新发展的新标志。五年来,改革开放迈出重大步伐。改革全面发力、多点突破、纵深推进,重要领域和关键环节改革取得突破性进展。简政放权、放管结合、优化服务等改革推动政府职能发生深刻转变,市场活力和社会创造力明显增强。“一带一路”建设成效显著,对外贸易和利用外资结构优化、规模稳居世界前列。五年来,人民生活持续改善。脱贫攻坚取得决定性进展,贫困人口减少6800多万,易地扶贫搬迁830万人,贫困发生率由10.2%下降到3.1%。居民收入年均增长7.4%、超过经济增速,形成世界上人口最多的中等收入群体。出境旅游人次由8300万增加到1亿3千多万。社会养老保险覆盖9亿多人,基本医疗保险覆盖13.5亿人,织就了世界上最大的社会保障网。人均预期寿命达到76.7岁。棚户区住房改造2600多万套,农村危房改造1700多万户,上亿人喜迁新居。五年来,生态环境状况逐步好转。制定实施大气、水、土壤污染防治三个“十条”并取得扎实成效。单位国内生产总值能耗、水耗均下降20%以上,主要污染物排放量持续下降,重点城市重污染天数减少一半,森林面积增加1.63亿亩,沙化土地面积年均缩减近2000平方公里,绿色发展呈现可喜局面。刚刚过去的2017年,经济社会发展主要目标任务全面完成并好于预期。国内生产总值增长6.9%,居民收入增长7.3%,增速均比上年有所加快;城镇新增就业1351万人,失业率为多年来最低;工业增速回升,企业利润增长21%;财政收入增长7.4%,扭转了增速放缓态势;进出口增长14.2%,实际使用外资1363亿美元、创历史新高。经济发展呈现出增长与质量、结构、效益相得益彰的良好局面。这是五年来一系列重大政策效应累积,各方面不懈努力、久久为功的结果。过去五年取得的全方位、开创性成就,发生的深层次、根本性变革,再次令世界瞩目,全国各族人民倍感振奋和自豪。 石璐言
宁夏工商职业技术学院学生在校企合作实训中心进行LED路灯装配。萌萌萌萌妹记者 王鹏 摄河北省饶阳县职业技术学校探索校企合作人才培养新模式,有效提高了学生的创新能力和专业技能。图为畜牧兽医专业的老师讲解牲畜的听诊、叩诊。萌萌萌萌妹记者 李晓果 摄2月22日,教育部会同国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、人力资源和社会保障部、国家税务总局印发《职业学校校企合作促进办法》(简称《办法》),对职业学校校企合作的方式、促进措施、监督检查等作出了明确规定。校企合作,究竟怎么合?政府又要如何促进两者之间的合作?校企开展7种形式合作教育部职业教育与成人教育司负责人介绍,建立校企主导、政府推动、行业指导、学校企业双主体实施的合作机制是《办法》的政策创新点之一。“同时,《办法》还明确了职业学校和企业可以结合实际在人才培养、技术创新、就业创业、社会服务、文化传承等方面,开展7种形式合作。”记者了解到,合作形式具体包括:根据就业市场需求,合作设置专业、研发专业标准,开发课程体系、教学标准以及教材、教学辅助产品,开展专业建设;合作制定人才培养或职工培训方案,实现人员互相兼职,相互为学生实习实训、教师实践、学生就业创业、员工培训、企业技术和产品研发、成果转移转化等提供支持;根据企业工作岗位需求,开展学徒制合作,联合招收学员,按照工学结合模式,实行校企双主体育人;以多种形式合作办学,合作创建并共同管理教学和科研机构,建设实习实训基地、技术工艺和产品开发中心及学生创新创业、员工培训、技能鉴定等机构;合作研发岗位规范、质量标准等;组织开展技能竞赛、产教融合型企业建设试点、优秀企业文化传承和社会服务等活动;法律法规未禁止的其他合作方式和内容。《办法》还规定,职业学校和企业开展合作,应当通过平等协商签订合作协议。合作协议应明确规定合作的目标任务、内容形式、权利义务等必要事项,并合理确定协议履行期限,其中企业接收实习生的,合作期限应当不低于3年。同时,鼓励有条件的企业举办或者参与举办职业学校,设置学生实习、学徒培养、教师实践岗位;鼓励规模以上企业在职业学校设置职工培训和继续教育机构。企业职工培训和继续教育的学习成果,可以依照有关规定办法与职业学校教育实现互认和衔接。为校企合作提供多方面支持为了促进职业学校与企业合作,《办法》从多方面给予了支持。对于地方政府,《办法》这样要求——地方人民政府有关部门在制定产业发展规划、产业激励政策、脱贫攻坚规划时,应当将促进企业参与校企合作、培养技术技能人才作为重要内容,加强指导、支持和服务。教育行政部门应当把校企合作作为衡量职业学校办学水平的基本指标,在院校设置、专业审批、招生计划、教学评价、教师配备、项目支持、学校评价、人员考核等方面提出相应要求;对校企合作设置适应就业市场需求的新专业,应当予以支持;应当鼓励和支持职业学校与企业合作开设专业,制定专业标准、培养方案等。鼓励各地通过政府和社会资本合作、购买服务等形式支持校企合作。鼓励各地采取竞争性方式选择社会资本,建设或者支持企业、学校建设公共性实习实训、创新创业基地、研发实践课程、教学资源等公共服务项目。按规定落实财税用地等政策,积极支持职业教育发展和企业参与办学。对于企业及员工,《办法》这样支持——国家发展改革委、教育部会同人力资源和社会保障部、工业和信息化部、财政部等部门建立工作协调机制,鼓励省级人民政府开展产教融合型企业建设试点,对深度参与校企合作,行为规范、成效显著、具有较大影响力的企业,按照国家有关规定予以表彰和相应政策支持。各级工业和信息化行政部门应当把企业参与校企合作的情况,作为服务型制造示范企业及其他有关示范企业评选的重要指标。县级以上地方人民政府对校企合作成效显著的企业,可以按规定给予相应的优惠政策。企业因接收学生实习所实际发生的与取得收入有关的合理支出,以及企业发生的职工教育经费支出,依法在计算应纳税所得额时扣除。开展校企合作企业中的经营管理人员、专业技术人员、高技能人才,具备职业学校相应岗位任职条件,经过职业学校认定和聘任,可担任专兼职教师,并享受相关待遇。上述企业人员在校企合作中取得的教育教学成果,可视同相应的技术或科研成果,按规定予以奖励。对于学校和教师,《办法》这样鼓励——鼓励东部地区的职业学校、企业与中西部地区的职业学校、企业开展跨区校企合作,带动贫困地区、民族地区和革命老区职业教育的发展。职业学校及教师、学生拥有知识产权的技术开发、产品设计等成果,可依法依规在企业作价入股。职业学校和企业对合作开发的专利及产品,根据双方协议,享有使用、处置和收益管理的自主权。职业学校应当将参与校企合作作为教师业绩考核的内容,具有相关企业或生产经营管理一线工作经历的专业教师在评聘和晋升职务(职称)、评优表彰等方面,同等条件下优先对待。县级以上地方人民政府应当鼓励职业学校通过场地、设备租赁等方式与企业共建生产型实训基地,并按规定给予相应的政策优惠。对于学生安全,《办法》这样保障——职业学校与企业就学生参加跟岗实习、顶岗实习和学徒培养达成合作协议的,应当签订学校、企业、学生三方协议,并明确学校与企业在保障学生合法权益方面的责任。企业应当依法依规保障顶岗实习学生或者学徒的基本劳动权益,并按照有关规定及时足额支付报酬。任何单位和个人不得克扣。推动建立学生实习强制保险制度。职业学校和实习单位应根据有关规定,为实习学生投保实习责任保险。职业学校、企业应当在协议中约定为实习学生投保实习责任保险的义务与责任,健全学生权益保障和风险分担机制。(记者 晋浩天)白宛松
萌萌萌萌妹北京3月5日电 国务院总理李克强5日在作政府工作报告时说,过去五年,中国特色大国外交全面推进。成功举办首届“一带一路”国际合作高峰论坛、亚太经济合作组织领导人非正式会议、二十国集团领导人杭州峰会、金砖国家领导人厦门会晤等重大主场外交。习近平主席等国家领导人出访多国,出席联合国系列峰会、气候变化大会、世界经济论坛、东亚合作领导人系列会议等重大活动,全方位外交布局深入展开。倡导构建人类命运共同体,为全球治理体系变革贡献更多中国智慧。经济外交、人文交流卓有成效。坚定维护国家主权和海洋权益。中国作为负责任大国,在解决国际和地区热点问题上发挥了重要建设性作用,为世界和平与发展作出新的重大贡献。 石璐言
萌萌萌萌妹北京3月5日电 国务院总理李克强5日在作政府工作报告时说,五年来,我们坚持实施区域协调发展和新型城镇化战略,着力推动平衡发展,新的增长极增长带加快成长。积极推进京津冀协同发展、长江经济带发展,编制实施相关规划,建设一批重点项目。出台一系列促进西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先发展的改革创新举措。加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度,加强援藏援疆援青工作。海洋保护和开发有序推进。实施重点城市群规划,促进大中小城市和小城镇协调发展。绝大多数城市放宽落户限制,居住证制度全面实施,城镇基本公共服务向常住人口覆盖。城乡区域发展协调性显著增强。 石璐言

足球“老炮兒”猛起來,氣勢不輸年輕人 不服來戰! 周克禹 攝
由国际货币基金组织、经济合作与发展组织、联合国和世界银行联合举办的首届税收合作平台全球会议14日至16日在纽约联合国总部召开。400多名来自世界各国税收政策与征管部门的高级官员及重要国际组织、学术界、经济界和民间组织代表,围绕如何把税收作为政策工具,实现可持续发展目标进行深入探讨。会上,中国国家税务总局局长王军介绍了中国税务部门支持和推动可持续发展的做法和经验,包括打造绿色税制、支持创新驱动、推动协调均衡、坚持开放包容、促进成果共享、优化营商环境,并提出三点倡议:一是协调更多组织、国家和地区开展国际税收合作,二是共同制定公平合理、普遍适用的国际税收规则,三是借助税收合作平台促进可持续发展惠及更多国家和地区。“中国做法”得到了与会代表的积极评价和响应。非洲税收论坛执行秘书沃特认为,在扶贫过程中,中国的税收政策得到较好运用,值得很多发展中国家学习借鉴。近年来,中国税务部门不断创新税收征管手段,“智慧型税收”建设走在了世界前列。国际货币基金组织财政事务部主任加斯帕尔表示,落后的征管手段是导致一些国家税基严重侵蚀的重要原因,各国有必要借鉴中国运用信息化手段提升税收能力的成功做法。(记者李晓宏)黄林昊  
2月7日,中共中央政治局常委、国务院副总理汪洋在哈尔滨与俄罗斯副总理兼总统驻远东联邦区全权代表特鲁特涅夫举行中国东北地区和俄罗斯远东及贝加尔地区政府间合作委员会双方主席会晤。萌萌萌萌妹记者 张铎 摄萌萌萌萌妹哈尔滨2月7日电(记者 孙奕、许正)中共中央政治局常委、国务院副总理汪洋7日在哈尔滨与俄罗斯副总理兼总统驻远东联邦区全权代表特鲁特涅夫举行中国东北地区和俄罗斯远东及贝加尔地区政府间合作委员会双方主席会晤并出席中俄地方合作交流年开幕式。开幕式上,汪洋和特鲁特涅夫分别宣读了习近平主席和普京总统的贺辞并分别致辞。汪洋说,过去的一年,在习近平主席和普京总统的战略引领下,中俄全面战略协作伙伴关系继续高水平运行,各领域合作全面推进,取得了新的重要成果,中国作为俄第一大贸易伙伴国、主要外资来源国的地位得到进一步巩固。2月7日,中共中央政治局常委、国务院副总理汪洋在哈尔滨与俄罗斯副总理兼总统驻远东联邦区全权代表特鲁特涅夫出席中俄地方合作交流年开幕式。萌萌萌萌妹记者 张铎 摄汪洋指出,地方合作是中俄关系的基础。在各界人士的共同努力下,中俄地方交流合作已基本实现领域和地域全覆盖,中国同俄远东地区贸易快速增长,投资合作方兴未艾,互联互通项目进展顺利,人文交流日益热络。中方赞赏俄方近期出台多项推动远东开发、便利人员往来的新举措,相信这些举措将推动中国东北和俄罗斯远东地区各领域合作取得更多成果。两国要以举办地方合作交流年为契机,进一步完善合作机制和平台、加强规划对接、明确重点合作项目、优化营商环境、密切人文合作交流,让中俄地方交流合作希望的种子开花结果。特鲁特涅夫表示,中国是俄罗斯最重要的政治、经济合作伙伴之一,两国各领域合作前景广阔。俄方愿同中方一道,加快互联互通基础设施建设,落实便利化措施,进一步挖掘中俄各地区间发展的潜力,推动双方合作不断深化。宋岩

《及時支付中小企業款項管理辦法》向社會征求意見。 周克禹 攝
 
萌萌萌萌妹北京3月13日电题:一份人大代表建议的“24小时故事”萌萌萌萌妹记者陈聪、王琳琳、郭敬丹、叶昊鸣“我本来还想准备一份书面建议,回到上海后再慢慢沟通,没想到反应这么快!”3月9日晚7点,全国人大代表、上海社会科学院副院长张兆安坐在十三届全国人大一次会议上海代表团驻地会议室里频频感慨“没想到这么快……”时间回拨24小时。3月8日晚7点,国家工商总局企业注册局注册指导处办公室,加班进行时。张兆安代表的建议“企业退出程序繁琐,有关部门应简化相关审批流程,降低企业注销成本”摆在案前。“全国企业一年来进行简易注销的数据再算一下”“提到公司法相关条款的再校对一下”……注册指导处处长王丹正在和工作人员一起准备第二天上午企业注册局局务会的相关材料:“国家工商总局领导今天中午接到国办来函后高度重视,专门作出工作部署,要求企业注册局加紧落实国办来函精神,积极研究有关问题,尽快当面反馈代表。我们企业注册局负责人打算明天一早就召开局务会,争取把回复拟好,当面向张代表回应。”3月9日早9点,国家工商总局914会议室,张兆安的建议摆在会议桌上。国家工商总局企业注册局局长熊茂平和国务院办公厅秘书二局工作人员许平因为这份建议坐在了一起。“在上海代表团审议政府工作报告时,张兆安代表提出‘简化企业退出程序相关审批流程’的建议,旁听人员当天就将张代表提出的建议送回国办,经领导同志批准后,国办又迅速转请工商总局研究办理和反馈回应。”许平开门见山,向在场人员介绍了这件事的来龙去脉。“我简单介绍一下。”王丹把昨夜加班赶出来的反馈意见拿了出来,“随着商事制度改革的持续推进和深化,市场准入门槛大幅度降低,社会对简化企业注销程序的呼声越来越高,我们也积极指导地方探索简易注销登记改革试点,在试点之后,工商总局在2016年底印发《关于全面推进企业简易注销登记改革的指导意见》,决定自2017年3月1日起,全国全面实行企业简易注销登记改革。简易注销登记在提交材料和注销程序两个方面进行了简化。”“我们这项工作是2017年3月就开始全面实行了,我们要借此机会向人大代表介绍这份指导意见,汇报一下我们的工作。张代表的建议对我们的工作也是一种鞭策,有助于我们改进工作方式、提升工作水平。”熊茂平说。当晚7点,一场别开生面的会议在上海代表团驻地举行:国家工商总局企业注册局副局长王磊和王丹带着修改完善后的反馈意见赶来,和许平、张兆安坐在一起,就张兆安的建议进行深入沟通。王磊仔细就“企业出生容易、退出难”的问题向张兆安解释:企业注吊销情况分为两种:对未开业企业以及无债权债务企业可以依规实行简易注销程序,这就方便了这类企业快速退出市场,而对于其他企业,在退出市场时就需要按照一般流程进行,以保障债权人的利益,避免出现社会问题和法律纠纷。“那一般的流程还能不能再简化?公司法里面关于注吊销的程序还是比较繁琐。比如‘清算组应当自成立之日起十日内通知债权人,并于六十日内在报纸上公告’这一条,现在都是新媒体时代了,在报纸上公告还需要付钱,可不可以直接在网上公告?”张兆安又提出了新的疑问。“那就需要张代表提出建议,推动公司法进行进一步修改。”王磊微笑着回应。整个沟通协调会干货满满、务实高效,张兆安向王磊和许平竖起了大拇指:“今天能够得到这么快的面对面反馈,我做了三届全国人大代表,这还是第一次,这种方式使我们人大代表能够通过直接交流,知道相关领域最新进展,知道下一步努力的方向。我要给国务院相关部门和工商总局点个赞,这是一个充分体现了政府职能转变的生动案例。”“我们目标都是一样的,这样也体现了全国人大对政府工作的监督。作为‘旁听员’,我们一方面做好旁听记录,另一方面做好代表和相关部门之间的沟通衔接,发挥好桥梁作用。”许平说。“我今晚也主动承担了一项任务!”张兆安显得干劲十足,“明年一定会提出公司法修改的议案。也希望在议案提出的过程中继续跟工商总局沟通,就公司法需要修改和完善的地方跟有关部门沟通交流,这样就能把我们面对面的交流,落实到一个新的成果上,效果肯定非常好!” 张兴华
——2017年《政府工作报告》主要发展目标落实情况盘点编者按 惟其艰难,才更显勇毅;惟其笃行,才弥足珍贵。2017年是极不平凡的一年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,党中央、国务院坚持稳中求进工作总基调,我国经济发展独领风骚,深化改革多点突破,依法治国深入实施,人民生活继续改善,脱贫攻坚有力推进,国防和军队建设开创新局,全方位外交成果丰硕,从严治党全面推进。回顾2017年《政府工作报告》目标,一串串数字记录下各行各业奋斗的足迹。2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,唯有继续保持奋斗精神、奋发姿态,才能在新时代破浪前行,才能交出人民满意的时代答卷——宏观经济好于预期2017年《政府工作报告》提出,2017年,国内生产总值预期增长6.5%左右,在实际工作中争取更好结果。国家统计局公布的数据显示,2017年,我国GDP为827122亿元,按可比价格计算,比上年增长6.9%,增速提高0.2个百分点。这一实际增速,明显快于“6.5%左右”的目标增速。在经济运行保持总体平稳的同时,经济结构不断优化,经济增长质量不断提高,新动能正在加速成为推动经济增长的重要动力。2017年,我国三次产业增加值占GDP的比重分别为7.9%、40.5%和51.6%;从对经济增长的贡献率来看,2017年三次产业的贡献率分别为4.9%、36.3%和58.8%,三次产业分别拉动经济增长0.4、2.5和4.0个百分点。从“三驾马车”看,2017年,最终消费支出对经济增长的贡献率为58.8%;资本形成总额对经济增长的贡献率为32.1%;货物和服务净出口对经济增长的贡献率为9.1%。尽管货物和服务净出口对经济增长的拉动力明显提升,但最终消费支出仍是拉动经济增长的主要动力。更值得一提的是,新兴产业不断壮大,新动能成为经济增长的重要动力。2017年,战略性新兴产业、高技术产业等新兴行业保持较高增长,新动能成为保持经济平稳增长的重要动力。新动能聚积的新兴服务业发展迅速,规模以上科技服务业企业营业收入和战略性新兴服务业企业营业收入同比增速均高于全部规模以上服务业企业营业收入增速;网上零售等新兴业态持续快速增长。(记者 林火灿)消费价格温和上涨物价问题关系着千家万户的生产生活,是牵一发动全身的社会问题。稳物价是保民生的要求。2017年《政府工作报告》提出,2017年全年,居民消费价格涨幅3%左右。从国家统计局公布的数据看,2017年,全国居民消费价格上涨1.6%,涨幅比2016年回落0.4个百分点,价格涨势总体温和,物价水平保持平稳。国家统计局城市司司长赵茂宏分析说,2017年,CPI同比走势呈不对称“V”形。1月份,因春节错月影响,CPI同比上涨2.5%,为全年高点;2月份节日因素消退,迅速回落至0.8%,为全年低点;3月份后各月在0.9%至1.9%之间波动上涨。全年1.6%的平均涨幅,低于2016年,延续了2012年以来涨幅低于3%的态势,属温和上涨。从CPI的构成看,食品价格下降是2017年CPI涨幅回落的主要原因。2017年,食品价格下降1.4%,是2003年以来首次出现下降。食品价格较低既有鲜活食品价格周期性波动的原因,也有天气等自然因素的影响,上年对比基数相对较高也是原因之一。与食品价格下降形成对比的是,非食品价格涨幅有所扩大。2017年,非食品价格上涨2.3%,涨幅比2016年扩大0.9个百分点。2017年服务价格上涨3.0%。服务价格的上涨,既与居民消费结构升级,以及劳动力等要素成本上升等因素相关,也与我国加快推进价格改革带来公共服务领域价格机制逐渐理顺有关。(记者 林火灿)就业水平保持高位2017年全年,重点群体就业表现稳定。2017年,我国城镇新增就业1351万人,同比增加37万人,创历史新高。2017年底,全国城镇登记失业率为3.9%,为2002年以来的最低水平。超额完成2017年《政府工作报告》提出的,城镇新增就业1100万人以上,城镇登记失业率4.5%以内目标。2017届高校毕业生就业水平继续保持在高位。钢铁煤炭行业去产能职工安置平稳有序。从失业人员和困难群体就业看,就业人数再度实现同比增长,超额完成年度任务。600万名建档立卡贫困劳动力实现就业增收。经济总量稳步扩大,为保持就业平稳提供了有力支撑。同时,经济结构优化,特别是第三产业的快速发展和新产业、新业态的良好发展势头,对就业产生了积极促进作用。近年来,服务业对就业的拉动能力越来越强,就业结构也从原来第一产业占多数的“金字塔形”,向第三产业比重不断上升的“倒金字塔形”转变。此外,改革创新红利持续释放,进一步拓展就业增长的新空间。积极就业政策效力的进一步发挥,为企业升级、新经济产生、技术创新步伐加快等保驾护航,也为劳动者提供更多就业岗位发挥了重要作用。(记者 韩秉志)脱贫攻坚有力推进2017年《政府工作报告》明确提出:2017年再减少农村贫困人口1000万以上,完成易地扶贫搬迁340万人。过去的一年,经过各方面的不懈努力,我国脱贫攻坚继续保持良好态势,各项工作稳步推进。国务院扶贫办负责人表示,年度减贫任务超额完成,贫困人口成功再减少1000万以上,贫困人口搬迁340万任务成功完成。据国务院扶贫办初步汇总,过去的一年,产业扶贫新业态发展迅速,电商扶贫带动了274万贫困户增收,光伏扶贫直接惠及80万贫困户,旅游扶贫覆盖2.3万个贫困村。健康扶贫救治了421万大病和慢性病贫困患者,贫困人口医疗费用实际报销比例提高到80%以上。全国对600多万贫困人口危房进行了改造。中央和省级财政专项扶贫资金突破1400亿元,其中中央财政资金较上年增长30%,省级财政专项扶贫资金比上年增长22%;贫困县整合财政涉农资金2956亿元,比上年增加26%。社会扶贫力量持续壮大,开通中国社会扶贫网,目前注册用户超过1000万,发布贫困户帮扶需求200多万条,对接成功超过120万条。(记者 黄俊毅)减税降费成效明显2017年《政府工作报告》提出:全年再减少企业税负3500亿元左右、涉企收费约2000亿元。2017年,我国大力实施减税降费政策,全年减税降费超过1万亿元,有效减轻了企业负担、激发了市场活力,有力促进供给侧结构性改革,助推经济高质量发展。2017年,国家密集出台一系列减税“组合拳”。在营改增方面,重点是落实和完善全面推开营改增政策,全年共减税9186亿元,比2016年增加3450亿元。2017年,实施小型微利企业所得税减半征收政策共减税454亿元,其中小型微利企业所得税减半征收范围从年应纳税所得额30万元扩大到50万元,减税128亿元。提高科技型中小企业研发费用税前加计扣除比例、开展创业投资企业和天使投资个人有关税收政策试点、商业健康险税前扣除政策试点以及部分延续实施的税收优惠政策合计减税200多亿元。在降费方面,取消、停征或减免了43项中央行政事业性收费,降低7项收费标准。取消和减免5项政府性基金,降低2项征收标准。出台阶段性降低失业保险费率、清理规范经营服务性收费等政策。减税降费政策的实施,对于深入实施创新驱动战略、鼓励大众创业万众创新、降低实体经济企业成本等发挥了积极作用。(记者 曾金华)交通领域投资强劲2017年,我国交通领域投资势头依旧强劲。全国铁路行业固定资产投资完成8010亿元,公路水路固定资产投资完成2.27万亿元,新建改建农村公路28.5万公里,圆满完成了2017年《政府工作报告》提出的完成铁路建设投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元、新建改建农村公路20万公里的任务要求。在持续投入之下,2017年我国交通领域发展成就显著。铁路方面,全国铁路行业固定资产投资连续第四年超过8000亿元。2017年新开工铁路项目35个,投产新线3038公里,“四纵四横”高铁网提前建成运营。目前,我国铁路营业里程达到12.5万公里,其中高铁近2.4万公里。国铁企业公司制改革取得重大进展,18个铁路局改制为集团有限公司,总公司机关组织机构改革顺利完成。公路水运方面,大量投资向民生领域和贫困地区倾斜,补短板成效明显,交通脱贫攻坚先行引领作用日益凸显。2017年,贫困地区建成旅游路、资源路和产业路1.3万公里。新增通硬化路建制村1.1万个、通客车建制村8473个,农村交通运输服务水平持续提升。目前,我国公路通车总里程达到477万公里,其中高速公路达到13.6万公里。内河航道里程达到12.7万公里。(记者 齐慧) 石璐言

湖北鹹寧消防比武競賽 實戰演練鑄就“烈火英雄”  鄭建衛  攝
 
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